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面對中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖，湖北如何實踐？

在新發(fā)展格局中，湖北應(yīng)該做什么?能做什么？

湖北通過一系列規(guī)劃體系建設(shè)，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐。

通過中長期規(guī)劃指導經(jīng)濟社會發(fā)展，是黨治國理政的一種重要方式。

城市發(fā)展，規(guī)劃先行。

2014年2月，習近平總書記考察北京時指出，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，考察一個城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。

近年來，湖北把規(guī)劃工作作為推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐的基礎(chǔ)性工作來抓，先后出臺《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)、《湖北省域戰(zhàn)略規(guī)劃》等重磅規(guī)劃，促進經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與國土空間布局相適應(yīng)、相統(tǒng)一，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。

水，是湖北最大的省情。確保“一江清水東流、一庫凈水北送”，對應(yīng)“國之大者”的重大責任和特殊使命，決定了我們必須做好“治荊楚必先治水”這篇大文章。

《規(guī)劃綱要》立足湖北實際，將全省劃分為長江、漢江、清江3個一級流域和16個二級流域片區(qū)，針對水安全、水環(huán)境安全、糧食安全、生態(tài)安全4條安全底線，制定了底線清單。用負面清單劃紅線，體現(xiàn)了我省牢記“國之大者”、勇?lián)熤卣叩纳顚又\劃，向全省傳遞了兜牢安全底線，推動實現(xiàn)更為安全、更可持續(xù)發(fā)展的鮮明信號。同時，因地制宜確立社會發(fā)展正面清單。

底線管控負面清單如何成為不可觸碰的紅線?

經(jīng)濟社會發(fā)展正面清單如何因地制宜，各美其美?

各地各部門發(fā)展目標、方向和任務(wù)如何成為“一盤棋”?

湖北堅持規(guī)劃引領(lǐng)，通過“邊試點、邊總結(jié)、邊推進”的方法，一批試點為全省蹚出了一條條新路子。

恩施帶水河，是我省確立的五個小流域綜合治理試點之一。5月25日在武漢發(fā)布的《美麗中國在行動2024》報告顯示，經(jīng)過近一年的系統(tǒng)治理，帶水河實現(xiàn)水清岸綠、河暢景美。農(nóng)民生活越來越低碳，探索建立了“豬—沼—果”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、“垃圾不落地”管理機制，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達99.3%。通過深入推進農(nóng)旅、文旅、硒旅深度融合，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進農(nóng)民增收致富，2023年流域內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入達到1.68萬元。

宜昌是城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點。目前，已完成數(shù)據(jù)公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺搭建，建成編碼賦碼系統(tǒng)，上圖實體對象實現(xiàn)100%賦碼。通過編碼賦碼，未來，宜昌城市街道任何基礎(chǔ)建筑實體，小到一盞路燈、一個井蓋、一根充電樁，乃至一個垃圾桶，都會擁有自己的“身份證”，城市治理更智能。

落實“五個功能定位”、推動“五個以”的實踐體系框架和“五個一”的省級發(fā)展調(diào)控機制，就必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、構(gòu)建“一張藍圖”。

為此，我省組織編制《湖北省域戰(zhàn)略規(guī)劃》，搭建省域規(guī)劃數(shù)字化信息平臺，把規(guī)劃綱要的正負面清單落實到空間布局上，把空間管控落到實處。

省規(guī)劃辦表示，《湖北省域戰(zhàn)略規(guī)劃》是《規(guī)劃綱要》的實施版，兩者有機統(tǒng)一，是奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐的綱領(lǐng)性、統(tǒng)領(lǐng)性規(guī)劃。在“一張藍圖”上，各類、各級規(guī)劃將實現(xiàn)“左右疊加”“上下貫通”“多規(guī)合一”，從而做實負面清單，更加突出正面清單特色，推動形成“全省一盤棋”。